公屋裝修可以改甚麼?固定裝置、申請與交還責任
文/王小姐|2025年10月2日
師傅未入屋前,先找出租約、收樓時的固定裝置資料和屋邨辦事處發的裝修指引。公屋裝修可不可以拆一幅牆、換一扇門或改地台,不是看別戶做過沒有,而是逐項對照單位適用規定、申請結果和工程本身的安全要求。交還單位時仍會用到今天留下的文件。
先確認你的單位受哪套文件規管
公屋租戶、居屋業主並非同一個身份
一般說「公屋裝修」,有時指公共租住房屋租戶,有時把居屋、綠置居、租置計劃的單位也混入去。租住單位由房委會出租,住戶的改動權限和日後交還責任受租約及房委會政策約束;已購資助出售單位的業主則有另一套契約、屋苑管理及法定程序。房協項目又應向其管理方查相關規定。先核對住的是哪一類,而非從網上摘一張別屋邨的「禁改清單」。
涉及建築物條例下的小型工程,也要考慮物業類別和主管機關。小型工程制度的適用界線提醒我們,屋邨裝修批准與法定工程程序可能並行;管理處簽了收料紙,不等於具資格人士已完成法定呈交。若對屋邨或單位是否適用某制度有疑問,應向屋邨辦事處及相關官方單位核對。
資料夾先放這幾份文件
- 租約、入伙資料和單位平面資料;先辨清單位本身條件。
- 屋邨辦事處提供的現行裝修指引及固定裝置分類;不要只靠舊印本。
- 擬改位置的相片與文字清單,註明是保留、移除還是改造。
- 承辦商資料和需另核對的法定資格、工程方法。
- 屋邨辦事處的書面回覆、施工登記與日後交還可用的批准紀錄。
這不是叫住戶一次過替師傅寫完技術方案,而是先把問管理處的問題整理好。若交匙時原有門、窗、潔具或電箱已損壞,應按屋邨報修程序記錄,分清原有欠妥與自己計劃改裝。單位一旦拆清,日後很難證明某處本來就是這樣。
舊租戶留低的裝置也要特別查。即使住戶看見一個已存在多年的櫃或額外插座,也不能推斷它已獲房委會批准;更不能因前手裝過便照同一位置擴建。先在清單標「入伙時已見」,向屋邨辦事處詢問有沒有批准紀錄及如何處理,再分清自己的新增工程。看得到的現況和有沒有合法改動紀錄,是兩回事。
若單位由長者或有特殊需要的家人使用,先把活動路線、扶手及沐浴需求提出,向屋邨辦事處查現有協助安排。不要一開始就私人清拆浴室設施,以為只有自己出錢一條路。哪些改動可獲協助、需要甚麼資料與可否採用特定方案,應以管理方當時書面答覆為準,並讓使用者參與決定高度與位置。
固定裝置分類如何使用
逐項查,不按房間名稱猜
房委會 2022 年修訂的裝修承辦商參考名單指引附有固定裝置分類,列出甲、乙、丙類及相應註釋。甲類原則上不准租戶自費改動,乙類事前須獲房委會批准,丙類在相關條件下毋須事前批准。不要把「廚房」整個房間當作同一類:廚房隔火門、牆磚、星盆、灶台表面和地櫃,可能分屬不同項目。
例如指引將樑、柱、結構牆,以及廚房或廁所的間隔牆列於甲類;廚房大門若屬隔火門,亦列在甲類。外窗、走廊氣窗、窗花與防盜柵列於乙類;室內油色和部分活動小五金列於丙類。這些例子只用於說明逐項查閱的方法,實際以該單位現行指引、現場裝置及屋邨辦事處書面確認為準。拆廚房門不能只問「門難唔難拆」,要先查它的防火作用和分類。
不可改、須申請、毋須先申請的界線
| 核對類別 | 行動前要問 | 不要作的推斷 |
|---|---|---|
| 甲類 | 是否原則上不准住戶自費改動,有否適用特別安排 | 鄰居拆過就表示可照做 |
| 乙類 | 向誰事前申請、要附哪些圖示、如何收書面批准 | 管理員口頭說可以等於正式批核 |
| 丙類 | 雖毋須事前批准,是否仍需符合其他安全、供應商與屋邨要求 | 可自行做所有涉及專業資格的工程 |
分類表有註腳及例外,例如某些甲類改動涉及殘疾人士需要可獲特別考慮;該等情況應直接向屋邨辦事處查詢,不可自行當作已獲豁免。丙類涉及氣體、電話或天線供應商的項目,仍須按供應商安排處理。房委會說丙類毋須事前批准,並不代表能自行處理電力、煤氣或其他需要法定資格的工作。
報價時讓承辦者把每個想改的裝置標成獨立行,例如「客廳地台面終飾」與「廁所地台磚」分開;兩者在指引中的類別可能不同。住戶可以在紙上加一欄「資料來源/屋邨回覆日期」,避免師傅後來把兩個項目合成「全屋鋪磚」而漏了申請。分類不清楚時先查,不能賭屋邨辦事處驗收時看不到。
以廚房翻新為例,工作表可拆成「保留原有隔火門」、「查原有牆磚能否更換」、「更換洗滌盆」、「更新地櫃門板」、「油漆非受限制的內牆」。每一行核對指引及是否另涉水喉、氣體或電力。這是示範拆分問題,不代表任何單位全部獲批或上述項目均不須申請;不清楚某一項時,先取得屋邨答覆才編正式報價。
玻璃、窗框與窗花也要分開。指引的外窗分類不等於住戶可自行伸出窗外換玻璃,窗戶安全可能另受強制驗窗或小型工程等制度影響。室內遇到窗鉸鬆脫,先安全處理並向管理方查維修責任和工程方式,再請具資格人士判斷,不能因一個部件看似小就跳過。廚房門和窗是最容易被「舊了就換」四字誤導的項目。
分類也不是抽離租約和法例的一張通行證。丙類雖無須事前向房委會申請,施工仍須安全、不影響大廈公用設施,必要時需由相應持牌或註冊人士處理。乙類獲批,亦只代表批准的改動範圍,不等於批准任何後續改建。把分類表與批核信、承辦資格放在一起看,比背熟「甲乙丙」有用。
提出申請前整理資料
畫一張改前、改後位置圖
不必急着請人做精美立體圖,先在平面圖上清楚標出原有設施和擬更動的位置、範圍及數量。例如浴室原有星盆打算更換,是否移位置、改喉、動牆磚,影響會不同;先寫成四行資料,屋邨辦事處才能指出哪些要申請。單寫「廚廁翻新」不夠判斷,因為清潔、換面材、改隔間與改機電涉及不同條件。
建議附上室內可安全拍攝的現況相片,註明誰提出改動、材料種類、預期施工次序、是否動到原有固定裝置。房委會若有指定表格或要求承辦商資料,以該屋邨現行指引辦理。若計劃包含泥水、木地板、油漆等多種工序,可對照星睿的可按範圍報價的工種列出工作,再把需批准的項目分欄,報價才不會把不可做的工程算進總價。
先確定責任方才開始訂料
有些住戶先在店舖訂好大門,回頭才發現原有門屬特定防火要求;也有人先訂櫃,後來才知道櫃體遮住原有維修位置。訂料前向屋邨辦事處問清可改動範圍、須否用指定規格,以及能否保留原有裝置。準備申請文件時,把新物料的基本資料一併提供;模糊的「日後揀」可能令批核與實際施工不一致。
租戶要知道日後交還的責任,不只是當前審批。指引註明乙類獲准改動的固定裝置,租戶須負責其後的維修及更換;未經批准的改動可能須還原並被收取費用。想由浴缸改企缸或想換窗,不能只看當日工程費,要問日後誰維修、交還時何種情況要復原。個別特殊需要的改動,先向屋邨辦事處查適用安排。
把問題交給屋邨辦事處時,文字盡量具體:「原有廁所牆磚打算更換,會保留現有間隔和去水位,請問此項按本單位指引屬哪類?申請時要甚麼圖示?」比「廁所可唔可以裝修?」容易取得可執行的回覆。若回覆只涵蓋牆磚,別自行推論地台、防水層、浴缸也已包含;為新增範圍再問一次。
預算表可因此分成三欄:已確認可做且有資料的項目、待屋邨確認後才報正式價的項目、依現有指引不應由住戶私改的項目。後兩欄不要被一個「全屋套餐」總價蓋住。若已簽訂材料而申請未批,退換與貨期可能引起爭議;先約定以批准範圍為訂造條件,對業主和承辦者都較清楚。
未批、已批與改單的三種處理
未批前不要把可申請理解為可開工
乙類項目可以申請,不等於送了表便算批准。租戶應等正式回覆,逐條看批准的圖示、物料、日期及施工條件,才與承辦者定稿。若申請有附帶條件,例如保留原有某個設備或只准某種改法,報價要同步更新;否則合約和批准文件兩種版本打架。
已批工程亦要按批核範圍做。如果現場量尺後發現要移多一點位置、更換不同材料或改喉走線,先停止該改動部分,向屋邨辦事處查是否須重新申請。未改動的其他工序能否繼續,可由現場和管理條件決定;不要因一處待覆便把所有工序都當作已批。參考批核後的工序安排建立自己的工程時間表,等書面界線穩定才安排相應用料。
| 狀態 | 較穩妥的下一步 | 要保存的資料 |
|---|---|---|
| 尚未獲批 | 核對表格及提交資料,暫停相關拆改 | 申請副本、現況相片 |
| 已書面批准 | 把條件交師傅,按批准範圍施工 | 批准文件、最新圖及物料表 |
| 想改方案 | 先查是否要重新確認或申請 | 原批核、變更原因和新回覆 |
若承辦者勸你「先拆咗再補批」,記得拆下的是房委會固定裝置還是私人傢俬,影響很不一樣。不可做的改動不會因施工快、拆舊後難還原而變成可批准;拆後恢復原狀亦可能比原計劃貴。較好是把申請條件列成施工前核對頁,讓每個上門工種都知道不可動哪個部位。
開工前核對頁可以短到一張紙:門口張貼房間平面小圖,用顏色圈出「不可拆」、「等批准」、「已批按圖施工」。電力、水喉、泥水、木工可能在不同日子進場,合約負責人要向各師傅重申最新範圍,而不是只把批准信藏在文件夾。現場若出現原圖沒有的喉管,先拍照交負責人核查,不得為了讓櫃體貼牆就順手移喉。
對已批項目,也不要單靠「批了」二字決定付款。先把批准信附件的工作與承辦商報價逐項對照,若範圍縮小了,報價和所需物料也要改;若新增了條件,例如保留檢修口,應在櫃體設計反映。完成後保存全景、固定裝置位置與保養文件,下次再申請改動才可看清上一次做過甚麼。
承辦商名單與選擇自由
參考名單不是「政府派人包品質」
房委會的上述 2022 年指引寫明,公屋租戶可委託任何人進行裝修工程,並不限於派駐屋邨或列在參考名單上的承辦商;指引亦指出派駐承辦商並非房委會僱員或代理,合約糾紛由相關雙方處理。這不表示所有人可做所有專門工程:涉及法定資格的工序仍須依規定核對,租戶也要遵守屋邨施工要求。
若有人自稱「屋邨指定,唔搵我唔畀開工」,先向屋邨辦事處核實,不要因制服、熟路或在大堂擺枱便當成保證。比較承辦商時除報價,還看是否願意按固定裝置分類剔除未批項目、能否提供合適工種資料、怎協調屋邨登記。工程委託要列明責任,包括誰負責申請、材料變更、保護與完工交接。
有人問免費報價能否先做。可以先依可見資料估算合法可做的範圍,惟須申請的改動以書面批核與現場核對作最終條件;沒有批准便不應把預計改動當成肯定可施工、肯定有某價。承辦者若避談申請,只說「呢棟樓做開」,反而應提高警覺。
挑承辦者也要看其願不願意把不同責任拆清。裝修公司可做泥水、木工、油漆的整體協調,但電力、氣體或法定工程需要的相應資格不能以「師傅有經驗」取代。問清誰實際到場、工程是否分判、相關人員的證明由誰交、日後維修找誰。朋友推薦可以幫你找到聯絡方式,不能替你的單位批准改動。
若屋邨門外有人交一張只有「全屋大翻新,價錢優惠」的卡片,想知道是否真正適合,先要求其按你的三欄清單重報:已可做、待申請、不可私改。能坦白說某項未批不報實價的承辦者,反而比答應「甚麼都得」的說法更易核對。價錢只可在相同已獲確認範圍下比較,實際以上門度尺報價為準。
施工期間的屋邨配合
入閘、運料、保護、噪音都先問
屋邨辦事處通常有施工登記和保護公共地方的要求;具體施工時段、升降機使用、垃圾清運及按金安排,以所在屋邨現行通知為準。讓師傅在正式開工前看一次通道、升降機尺寸和進出路線,確認大板材或設備是否可運入,較少出現訂貨送到樓下才發現無法上樓。
清拆地磚或舊櫃時,把室內保護、走廊清潔與廢料分類寫成實際工序。不能把拆下的舊窗框、碎磚或木板放到公共走廊等管理處替你處理;可能還要按屋邨安排指定搬運時段和清運途徑。若鄰居有幼兒或輪班住戶,預先張貼清楚的工程日期與聯絡方式,對噪音糾紛亦有幫助。
公共裝置如消防門、樓層喉管、電力設備和走廊設施不因工程在自己單位內就可以自行移動。裝修材料遮住檢修口或堵塞逃生通道,後果可能遠超櫃體外觀問題。讓承辦方施工前逐一確認需要保護的固定裝置,途中發現原有設備損壞則記錄並按屋邨途徑報修。
即使是較簡單的油漆翻新,仍要問清會否用到公共走廊堆放工具、氣味較重材料怎通風、甚麼時間可搬走傢俬;不宜假設沒有拆牆就可以不管屋邨規定。木料與磚料進場批次若分開送,可能重複使用升降機保護和搬運,也會影響預算。把裝修通知、保護與清運寫成現場工作,鄰居與管理處較易配合。
日常生活不能完全停住的單位,可按房間排次序,但要小心廁所和廚房若同時不能使用,住戶未必有臨時替代。另要預留驗收及屋邨檢查的時間,不要把最後一車廢料運走的日子直接定成返家居住的日子。臨時搬離與否是家庭選擇,工程表至少要寫清哪天沒有熱水、哪條路要封閉以及誰通知家人。
日後維修與交還如何考慮
不要把批准視為房委會承擔維修
房委會指引列明,經批准改動的乙類固定裝置,租戶須負日後維修及更換責任;另有租戶自費修葺項目資料可供核對具體維修責任。原有設備壞了,先按屋邨途徑報修,交由相關方判斷是哪類問題,勿自行拆改後才反問由誰付費。未經批准改動,還可能須還原並負擔相應費用。
交還單位時也不宜憑想像回答「新裝修靚啲,房署一定收」。有沒有改動批准、批准條件、原設備是否保存、屋邨對交還狀態的要求,會影響處理。保留原有裝置並妥善存放,是部分工程值得在落單前討論的選項,但並非所有舊件都可自行拆下留待交還;先問屋邨辦事處。若搬遷時間緊,還原工序、搬走廢料與驗收日也要計進安排。
留一份改動索引給多年後的自己
每項獲准改動,把房間、原物件、改動日期、批准檔案、現任維修聯絡人寫在簡單清單;完工照片標出被櫃遮住的水掣、電線或檢修口。幾年後設備出故障,家人不需要把整個櫃拆開尋找走線。租戶搬走前向屋邨辦事處查交還安排,這份索引亦可協助討論哪些項目須復原。
預算只計入伙時的材料費,會忽略獲批改動日後保養和交還成本。想裝較重或有特殊保養要求的物料,也要問長期清潔與替換難度。對沒有可核對同期行情的工程,不宜聲稱公屋有統一「每呎標準價」;任何市場參考範圍只作比較,實際以上門度尺及經批准的工程範圍報價為準。
交還前整理文件時,最好按屋邨辦事處要求問具體程序:是否要提前通知、有否到場檢查、哪些改動可保留、哪些原有裝置應恢復。不要到搬屋貨車來到才把批准書交管理員,指望即時有完整答覆。即使當年屬丙類毋須事前批准,也不代表任何新增物件都可無條件留在單位內;交還狀態仍要按租約及屋邨安排確認。
若當年新櫃擋着窗、喉管掣或檢修位置,日後維修要拆櫃,實際成本可能很高。設計時為常用設備留可開的檢修位,不是為了應付一次驗收,而是讓住戶多年後仍能處理問題。自購產品保養期、原有房委會固定裝置、獲准改動後的租戶責任,這三份資料標不同顏色,家人報修時不會打錯對象。
交還時若屋邨要求恢復某個位置,先查原來採用甚麼設備及規格,交承辦者現場估算拆走、修補、清運及驗收所需時間。不可假設新櫃一拆即可看見完好的原牆;當年鑽孔、改色或搬過電線都可能需逐項處理。還原費不是今日裝修的必然定額,但現在保存圖和批准資料,將來至少可以對實際要求取得清楚報價。
公屋租戶若不確定某項屬乙類還是丙類,可暫時把它標「待分類」放入問題清單,拿相片請屋邨辦事處回覆,再通知承辦商。沒答案的項目就不要拆、不要訂不可退的大件材料;其他已確認的簡單工程能否先做,可按屋邨條件和互不妨礙的工序討論。這比把整個裝修計劃暫停或冒險一口氣動工,選擇更多。
住戶家庭若由不同人負責向屋邨查詢和向師傅付款,最好共用一份最新清單,註明收到的是誰的書面回覆、適用哪個位置,並保存原件。長輩可能把「可以申請」聽成「已批准」,承辦者也可能只見舊圖;將狀態明確寫成「未交、已交待批、已批附條件」,既能保護住戶,也讓到場的每位師傅知道現在可以做哪一段。
同一清單也可留「完工相片」欄,每做完一項就貼一張對應位置的照片,不必等到全屋完工才拍一堆分不清房間的圖片。若日後屋邨詢問某項固定裝置是否按照批准內容施工,可迅速找回批准信、現場位置、使用材料和完成日期;若見到與原批核不同,也能及早向承辦商及屋邨辦事處查詢補救方法,不會到交還單位時才第一次發現分歧。
列預算時把搬運、清拆、保護、清潔及可能須交還時還原的安排列為不同項,日後再按實際要求取捨;沒有資料就標「待確認」,不要填一個看似準確的假價。問承辦商是否可依獲批項目分階段施工,有助保留日常生活功能,也讓有待批准的工程不會拖住全部已清楚的工種。最終工期仍須按屋邨規定和現場條件協商。
公屋住戶常見問題
一定要請派駐屋邨的指定師傅嗎?
上述房委會指引指租戶可以委託任何人裝修,並不限於派駐或參考名單承辦商;但實際工程的法定資格、屋邨登記及安全要求仍須滿足。遇到自稱獨家指定的招攬,先向屋邨辦事處查證。
廚房門可以拆走嗎?
不能見它舊便自行拆。房委會分類將隔火門及門框列作甲類,須看該單位原有廚房門是否屬此類及有否其他要求;先向屋邨辦事處確認,不要因隔壁單位的格局相似便照做。
原有設備壞了,誰負責維修?
要按具體裝置、損壞原因、租約和房委會的維修責任分類判斷。先向屋邨辦事處報修並提供相片;未釐清前不要自行拆掉原有設備,否則更難區分原本損壞和其後改動。
獲批改動後,房委會負責保養嗎?
不能這樣理解。房委會的固定裝置指引說明乙類經批准改動後,租戶須承擔日後維修及更換責任;個別設備仍須按屋邨書面回覆和租約逐項核實。
交還公屋時可以留下新櫃嗎?
不能作普遍保證。先查新櫃是否牽涉原有固定裝置、之前是否獲批准及批准條件,並向屋邨辦事處確認交還時需否拆除或還原。保存批准文件、完工相片及原有設備資料,較容易討論具體安排。
如果已經有改動清單,把「必須保留、想更換、尚待屋邨確認」分成三欄,再與承辦商討論工序。想依批准範圍了解價錢,可按批准範圍預約報價,或 WhatsApp 王小姐 6909 9567 傳平面資料;星睿會以免費上門度尺後可做的項目列出報價,不會把未批准的拆改當作已定案。
